Yeni Suriye’nin geleceği: Kürtler ve ABD’nin etkisi…

PeyamaKurd - Şam'daki geçici hükümet uluslararası destek kazanmaya devam ederken, geçen mart ayında Kürt liderliğindeki Suriye Demokratik Güçleri (SDG) ile kuzeydoğuyu (Rojava) bütünleştirmek için vardığı yol haritası henüz uygulamaya konulmadı. ABD'nin bu gecikmeden duyduğu rahatsızlık yakın zamanda ortaya çıktı; bunun bir nedeni de Trump yönetiminin Suriye'deki Amerikan güçlerinin çekilmesi planının ülkenin istikrarına ilişkin endişeler nedeniyle askıya alınmış olmasıydı.

Bu çıkmazı aşmak için ABD özel temsilcisi Tom Barrack ve Merkez Komuta Komutanı Amiral Brad Cooper Rojava ve Şam'ı ziyaret ettikten sonra iki taraf arasında bir toplantı düzenlediler. Bu ziyaret,  Washington ve  Kürt yetkililerden olumlu açıklamalar gelmesine yol açtı.

Nihayetinde, Suriye ulusunun ve halkının gelecekteki refahı (ve zenginliği) büyük ölçüde Rojava’nın barışçıl bir şekilde bütünleşmesine bağlıdır. Bu amaçla, ABD yetkilileri tarafları, gerilimdeki tehlikeli artışı tersine çevirmek ve aylardır ilerlemeyi engelleyen daha geniş kapsamlı anlaşmazlıkların çözümü konusunda karşılıklı güven tesis etmek için acil adımlar atmaya teşvik etmelidir.

Bu süreci hızlandırmak için Kürtler önce davranmalı ve Şam'ın benzer hamlelerle karşılık verme konusunda kendini güvende hissetmesi için doğru güven artırıcı adımları atmalıdır (aşağıdaki "Sonraki Adımlar" bölümüne bakın).

Daha da önemlisi, bu ilk adımların güvenlik güçleri, yerel yönetim ve kültürel konular gibi önemli konularda temel tavizler içermesi gerekmemektedir. Şimdilik, Kürtlerin esas olarak, bir sonraki bölümde tartışılacak bir dizi nedenden dolayı, merkezi hükümetin tüm Suriye üzerindeki egemenliğini kabul etmeleri gerekmektedir.

Birleşik Suriye neden bu kadar önemli?

Cumhurbaşkanı Ahmed el-Şara, geçen ay BM Genel Kurulu'nda yaptığı konuşmada, Suriye topraklarının birleştirilmesinin ve uluslararası yaptırımların tamamen kaldırılmasının en önemli önceliği olduğunu açıkça belirtti. Eş-Şara'nın BM'deki ilk çıkışı, New York'taki uluslararası temsilcilerden olağanüstü bir güven oyu aldı. Bu oylamada, Başkan Trump ile el sıkışma ve İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu'nun olası bir ikili anlaşma olasılığına ilişkin olumlu yorumları da yer aldı. 

Ancak endişeler devam ediyor; bunun başlıca nedeni, Şam'ın IŞİD karşıtı koalisyona katılmakta veya Esad sonrası kritik öneme sahip hesap verebilirlik, güvenlik ve kapsayıcılık konularını etkili bir şekilde ele almakta yavaş davranması. Suriye'nin uluslararası toplumun tam üyesi olabilmesi için, yabancı diplomatları etkilemekten daha fazlasını yapması gerekiyor; uzun süredir birden fazla kontrol ve nüfuz alanıyla bölünmüş bir ülkede güvenliği sağlamalı, istikrarı sağlamalı ve yönetimi iyileştirmeli.

Gerçekten de Suriyeli azınlık grupları Şeriat'ın birleşme ve yönetme yeteneğine daha az ikna olmuş görünüyor.

Terörle mücadele, "kuzeydoğu sorunu"nun bir diğer önemli boyutudur. IŞİD'in yükselişte olduğu ve Esad rejiminin Suriye üzerindeki kontrolünün zayıfladığı yıllarda, SDG'nin öncüleri, cihatçılara karşı uluslararası koalisyon mücadelesinde hayati ortaklar olarak ortaya çıktı. Bugün SDG, tehlikeli IŞİD kalıntılarına karşı Suriye'nin en etkili gücü olmaya devam ediyor.

Aynı zamanda, SDG ve Özerk Yönetim siyasi liderliği, Türkiye’nin ‘terör örgütü’ olarak gördüğü PKK ile bağlarını sürdürdü. PKK şu anda Ankara ile kalıcı bir ateşkes uygulamaya çalışsa da Türk hükümeti SDG'nin silahsızlanmayı veya Suriye ordusuna entegre olmayı reddetmesini bu süreçte potansiyel bir engel olarak görüyor. Ankara, PKK ve SDG'yi aynı şey olarak görmenin yanı sıra, SDG'nin derin muharebe deneyimi ve tahmini 100.000 savaşçısı göz önüne alındığında, SDG'nin sınır boyunca varlığını bir güvenlik tehdidi olarak görüyor. (SDG'nin meşru müdafaa dışında Türkiye ile çatışmaktan büyük ölçüde kaçınması bu algıyı değiştirmeye yetmedi.)

Gecikme ne?

Kürt yetkililer, merkezi hükümet yetkilileriyle bakanlar düzeyinde yapılan çok sayıda toplantıya atıfta bulunarak, mart ayındaki yol haritasını uygulamaya hazır olduklarını defalarca teyit ettiler. Ancak, henüz somut bir adım atılmadı. Kürtler, bu eylemsizliği açıklamak için Esad sonrası dönemde diğer azınlıklara yönelik şiddeti (örneğin Süveyda ilinde), Türkiye'nin Şam'a sert bir tutum benimsemesi yönündeki baskısını ve azınlıklara karşı ayrımcı olarak algıladıkları çeşitli hükümet kararlarını (örneğin, bu haftaki geçici parlamento seçimlerinin içeriği; hükümetin Suriye'nin resmen bir Arap devleti olarak etiketlenmesi konusundaki ısrarı) örnek gösteriyorlar. Ancak daha derin farklılıklar, daha da büyük bir engel teşkil edebilir. 

Kürtlerin, belirsiz bir ulusal geleceği benimsemek için çok az sabrı var. Dahası, laiklik, sosyalizm ve toplumsal cinsiyet eşitliği konusundaki değerleri, Şeriat hükümetinin dünya görüşünden ve kontrol ettikleri bölgedeki birçok geleneksel Sünni Arap toplumundan büyük ölçüde farklılar…

Gerçek şu ki; birleşik bir Suriye, Suriye genelinde sık sık ihlal edilen bölgeleri hedef alan İran ve IŞİD gibi kötü niyetli aktörlere karşı çok daha az savunmasız olacaktır. Bu nedenle, Kürt Özerk Yönetimi ile Şam arasındaki müzakereleri hızlandırma zamanı gelmiştir.

Sonraki adımlar…

ABD'nin tutumu açık: Azınlıklara yönelik şiddet, yerel dil sorunları ve dini haklar konusundaki endişeleri kabul etse bile, Suriye'nin birleşmesine başlamanın zamanı geldi.

Washington, daha derin meselelerin çözümü için daha fazla zaman kazanmak, aynı zamanda uluslararası iyi niyeti korumak, Türkiye'nin sabırlı olmasını sağlamak ve Şam'la güven tesis etmek için Kürtlere mümkün olan en kısa sürede aşağıdaki güven artırıcı adımları atmaları yönünde baskı yapmalıdır: 

Rojava’da çoğunlukla idari veya askeri personel olarak görev yapan PKK mensupları olmak üzere Suriyeli olmayan güçleri çıkarmalı. Şam ile Rojava’da petrol sevkiyatı konusunda mevcut gayriresmî anlaşmaları yazılı hale getirilmeli.

Uluslararası sınır geçişleri, ABD askeri malzemelerinin kesintisiz akışına olanak sağlayacak düzenlemelerle merkezi hükümete devredilmeli. 

ABD'nin askeri çekilmeyi durdurma kararının da açıkça ortaya koyduğu gibi, Şam'ın kuzeydoğudaki ve yurtdışındaki yetkililere, ülkeyi güvence altına alma ve istikrara kavuşturma görevini üstlenmeye hazır olduğunu güvence altına alma çabalarında daha somut ilerleme kaydetmesi gerekmektedir.

Bu tür çabalar, her biri ABD desteği ve kolaylaştırıcılığıyla desteklenen aşağıdakileri içerebilir.

IŞİD ile mücadele koalisyonuna katılın. Başkan Trump'ın geçen mayıs ayında Şara ile yaptığı ilk görüşmede talep ettiği gibi, Washington, Suriye'ye IŞİD'le Mücadele Küresel Koalisyonu'na resmen katılması için baskı yapmalı; ancak bu, Suriye hükümetinin katılımına SDG'nin de dahil olması şartıyla yapılmalıdır. Bu, ortak hedefler konusundaki endişeleri giderebilir, Şam ile kuzeydoğu arasında pratik bir iş birliğine yol açabilir ve her iki tarafın da IŞİD ile mücadele etmek için çalıştığı alanlarda ortak güven artırıcı önlemlerin alınmasına olanak tanıyabilir.

IŞİD gözaltı merkezlerinin yönetiminden sorumlu olmayı talep edin.  Bugün, IŞİD ile mücadele misyonunun büyük bir kısmı kuzeydoğudaki gözaltı kamplarının ve diğer tesislerin bakımını üstlenmeyi içeriyor. Ancak ABD ve Türkiye, Şam'ın bu görevi nihayetinde devralması konusundaki ilgilerini yinelemiş olsalar da, merkezi hükümet yetkilileri geçen hafta El Hol kampı ve diğer tesisleri görüşmek üzere düzenlenen üst düzey BM toplantısına katılmadılar.

Bir eğitim ve geçiş programına katılın.  ABD fonları ve kaynakları, kampların bakımı da dahil olmak üzere Suriye'deki IŞİD ile mücadele misyonunu uzun zamandır yönlendiriyor. Bu nedenle Şam, ABD gözetiminde bir geçiş eğitim ve değerlendirme programına katılmaya hazır olmalıdır.

Bu sürecin bir parçası olarak, Suriye yetkilileri, SDG personelinin bu konularda edindiği uzun yıllara dayanan deneyimlerden yararlanmaya teşvik edilmelidir. Seçilmiş hükümet güçleri, gözaltı merkezlerindeki pratik deneyim de dahil olmak üzere, kuzeydoğudaki IŞİD ile mücadele operasyonları hakkında brifing ve eğitim almaya başlamalıdır.

Şam, bu süreci benimseyerek ve açıkça tanımlanmış ölçütlere ulaşarak, bu görevi yerine getirme konusundaki teorik istekliliğini ve pratik becerisini de gösterebilir.

James Jeffrey ve Devorah Margolin | Washington Enstitüsü

Bu Haber 245 defa okunmuştur.